政府绩效考核平台:什么是政府绩效?

2016-09-12 17:38:08      访问:

【内容导读】 绩效管理已经成为了大部分公司考核员工的一种方法,并且也比较实用好管理,现在政府企业也通过绩效管理的形式进行考核。很多人对政府绩效考核不是很了解,我们就讲一下政府绩效考核的管理。

绩效管理已经成为了大部分公司考核员工的一种方法,并且也比较实用好管理,现在政府企业也通过绩效管理的形式进行考核。很多人对政府绩效考核不是很了解,我们就讲一下政府绩效考核的管理。

政府绩效是指政府在社会经济管理活动中的结果、效益及其管理工作效率、效能,是政府在行使其功能、实现其意志过程中体现出的管理能力,它包含了政治绩效、经济绩效、文化绩效、社会绩效四个方面。

经济绩效是政府绩效的核心,在整个体系中发挥着基础性的作用。维持经济持续发展,社会财富稳定增长,是政府绩效的首要指标。社会绩效是政府绩效体系中的价值目标。实现经济绩效的目的就是为了实现社会绩效,保持国家安全、社会稳定,居民安居乐业。政治绩效是整个政府绩效的中枢。实现经济绩效和社会绩效需要政治绩效作为法律和制度的保证和保障。

“绩效”又称“生产力”、“业绩”、“作为”等,指的是行为主体的工作和活动所取得的成就或产生的积极效果。什么是“政府”?对“政府”有三种理解:(1)广义的政府概念。政府是国家权力机关的总称,包括立法机关、行政机关和司法机关,这一种理解将政府等同于国家。(2)中义的政府概念。政府包括行政机关,以及依法成立的各种享有行政权的独立机构。(3)狭义的政府概念。政府仅指行政机关。绩效管理中使用广义政府的概念。联合国对政府的定义:创造公共价值的机关。政府绩效即政府掌握公共权力的行使公共服务的工作成就或管理活动所产生的积极效果。这里的政府既包括政府机关,也包括政府所属的公共服务部门。

政府绩效主要指“三E”:即经济、效率和效益。也有的学者提出了“4E”的定义,即增加了“公平”,还有更多的学者提出增加更多的“E”,比如“卓越”、“企业家精神”、“专业技术”、“候选者资格”、“足够”等等。①三E实质上是三种关系,涉及到政府管理活动的四个方面:成本、投入、产出、效果。以环境保护为例,政府环保部门从事管理活动耗费的人力、物力、办公设施和设备等是投入;获得和维持这些人力、物力、设备所花的资金就是成本;产出既可以是决策活动的产出如出台的法规实施细则和环保计划,又包括执行活动的产出如建设项目的审批、违规企业的处罚、清洁生产技术的推广等;效果则主要体现为环境质量的改善。

综上所述,政府绩效即政府机关和所属公共部门的工作成就或管理、服务活动所产生的效果。绩效包括经济、效率和效益等内容,涵盖了公共管理活动从成本转换到效果的各个环节。我们了解到了政府绩效的含义,这样也有利于开发公司与政府机构的合作,通过我们开发政府绩效考核平台可以看出政府机构绩效体系的庞大和作用,我们开发的平台也将有利于政府机构使用。