政府绩效考核平台:政府绩效管理的好处
2016-09-24 18:06:48 编辑:xingzheng 访问:
我们知道政府管理方式的严谨,但是却对政府绩效管理不是很了解,作为软件开发公司,想要做好政府绩效考核平台就要了解政府绩效,所以我们先来了解政府绩效管理的好处,明白政府绩效为什么这么做?
第一,绩效管理体现了“以结果为本”的公共管理新理念。与企业相比,政府有两个显著特点,一是规模庞大,二是负有公共责任。庞大的规模需要管理的统一,公共责任要求公共控制机制。于是,科层制(又称官僚制)成为理想的管理模式。长期的科层制管理在政府公共部门形成了特有的行政文化:①投入要素成为关注的焦点,预算与工作结果没有很好地联系起来;②形式主义盛行,以组织活动的数量和规模作为判断工作成绩的标准,忽视这些活动所产生的实际效果;③过程取向的控制机制,即上级对下级的控制着眼于过程而不是结果,导致按命令行事的心态;④规则为本的服从意识,即评价工作人员的主要标准不是看他们的业绩和对组织目标的贡献,而是看他们能否严格遵守规则。冲破传统行政文化的束缚,树立“结果为本”的绩效意识,实现从关注投入、过程和规则向“以结果为本”的转变,是现代公共管理新理念的核心内容之一。政府绩效管理以提高政府绩效为最终目标,结果为本的绩效意识是绩效管理的前提。
第二,绩效管理有助于树立“顾客至上”的现代管理意识。为人民服务是我们党和政府的根本宗旨。但是由于体制原因,理论上的共识并不一定体现为政府部门和官员的自觉行动,以致在实践中出现种种偏差。绩效管理的主要特点之一是公民导向的绩效观,它所追求的经济、效率、效益、服务质量、公民满意程度等,都是从公民的立场和角度来看待政府绩效的。更为重要的是,绩效管理不是依赖宣传说教,而是通过具有可操作性的机制来推动“顾客至上”的现代管理意识的确立。
第三,绩效管理有助于建立政府与社会之间的良性关系。政府部门是履行公共管理职责和提供公共服务的部门,以提供公共产品为职责,以公共服务为目标。不论从设立的初衷还是从理论上看,公共部门的公共性质决定了它应该具有最大的公众亲和性。然而在实践中,公共部门的表现往往不尽人意。以公民导向、结果导向和公民的广泛参与为主要特征的绩效管理,是提高政府绩效进而改善政府形象的有效手段。良好的政府形象无疑会提高政府公共部门的权威,减少行政管理活动中的阻力,降低公共政策的执行成本,推动经济发展和社会进步,形成政府与公民、国家与社会之间的良性互动关系。
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