提高政府绩效是公共管理始终追求的一个基本目标。在英国、美国、新西兰等国所实行的政府绩效管理中，完整体现了企业在经营中所一贯追求的效率、质量、顾客至上、力求完美的精神，取得了一系列成效，所以，建立高绩效政府已经成为许多国家政府改革的共识。政府绩效考核系统也逐渐成为了政府单位的得力助手，下面我们先来了解一下政府绩效考核系统的定义。

“绩效”一词在英文中涵义比较宽泛，可解释为执行、履行、表现、完成、成绩、成就等。它最早用于工商企业中，后来有广泛应用于人力资源管理中。随着新公共管理运动的兴起，绩效被广泛用于政府管理之中。把绩效用于政府管理中，其含义是指政府管理社会生活活动的结果、效益或效能，需要说明的是，在国外的研究中，绩效与生产力、质量、效果、回应性、责任等概念密切联系在一起。绩效需要管理。英国国家绩效衡量小组曾给绩效管理下了一个经典性定义。所谓绩效管理，是“利用绩效信息协助设定同意的绩效目标，进行资源配置与优先顺序的安排，以告知管理者维持或改变既定目标计划，并且报告成功符合目标的管理过程”。据此，绩效管理是对公共服务或计划目标进行设定与实现，并对实现结果进行系统评估的过程。中国行政学会联合课题组在其《关于政府机关工作效率标准的研究报告》中对绩效管理涵义的表述是：“运用科学的方法、标准和程序对政府机关的业绩、成就和实际工作做出尽可能准确的评价，在此基础上对政府绩效进行改善和提高”。可见，绩效管理是公共部门科学设定组织目标、组织资源以实现组织目标，并对目标实现的过程和结果进行系统评估的管理过程；同时，绩效管理是一个复杂的系统，包含诸多的要素，这些要素相互作用共同改善和提升组织绩效。

绩效管理系统包括组织的目标、制定实现目标的计划、实施计划、绩效沟通、绩效评估等一系列相互联系、相互依存的基本环节或过程，其核心就是要实现组织的绩效。

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